中國(guó)總理李克強(qiáng)2018年5月時(shí)隔8年訪(fǎng)問(wèn)日本進(jìn)行了首腦會(huì)談，期間中日兩國(guó)簽署了簽署了經(jīng)濟(jì)、人文、社會(huì)保障、第三方市場(chǎng)合作等2項(xiàng)國(guó)際協(xié)議和8項(xiàng)備忘錄，合計(jì)10份文件（如下圖）。
日本外務(wù)省公布十項(xiàng)合作協(xié)議
日本外務(wù)省公布的十項(xiàng)合作文件內(nèi)容如下：
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中日社會(huì)保障協(xié)定
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中日電影共同制作協(xié)議
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日本外務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省與中國(guó)國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部關(guān)于推動(dòng)中日民間企業(yè)在第三方市場(chǎng)合作的備忘錄
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日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和中國(guó)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作的備忘錄
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日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省和中國(guó)商務(wù)部關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易合作的備忘錄
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日本環(huán)境省和中國(guó)國(guó)家林業(yè)草原局繼續(xù)實(shí)施朱鸛保護(hù)合作的備忘錄
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日本厚生勞動(dòng)省和中國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于衛(wèi)生及醫(yī)學(xué)科學(xué)合作的備忘錄
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日本農(nóng)林水產(chǎn)省和中國(guó)海關(guān)總署關(guān)于向中國(guó)出口日本產(chǎn)大米的備忘錄
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日本農(nóng)林水產(chǎn)省和中國(guó)海關(guān)總署關(guān)于應(yīng)對(duì)向中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品及食品的放射性污染問(wèn)題成立共同專(zhuān)家組的備忘錄
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日本防衛(wèi)省和中國(guó)國(guó)防部關(guān)于中日?？站o急管控機(jī)制備忘錄
上述協(xié)議和備忘錄中，較受關(guān)注的一項(xiàng)國(guó)際協(xié)議是中國(guó)與日本簽署的社會(huì)保障協(xié)定。
日本外務(wù)省網(wǎng)頁(yè)截屏
該協(xié)定生效后，中國(guó)和日本企業(yè)的雇員被派往對(duì)方國(guó)家工作時(shí)，可免于加入對(duì)方國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)，也無(wú)需繳納相應(yīng)的保險(xiǎn)金。這樣最直接的好處就是減輕中日企業(yè)員工的派遣成本，更能促進(jìn)中日兩國(guó)人員的流動(dòng)往來(lái)。
中日社保協(xié)定的簽署使得中國(guó)對(duì)外簽署雙邊社會(huì)保障協(xié)定增加到11個(gè)國(guó)家。中日兩國(guó)社會(huì)保障協(xié)定談判于2011年10月正式啟動(dòng)，雙方于2018年1月共同對(duì)外宣布結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判。在此之前，中國(guó)分別和德國(guó)、韓國(guó)、丹麥、芬蘭、加拿大、瑞士、荷蘭、法國(guó)、西班牙、盧森堡簽署了社會(huì)保障協(xié)定。
在中日兩國(guó)首腦的見(jiàn)證下，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅和日本外物大臣河野太郎簽署中日社保協(xié)定（照片出自日本外務(wù)省主頁(yè)）
簽署的背景
中日之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)人員派遣頻繁。對(duì)于日本企業(yè)來(lái)說(shuō)，派遣員工前往中國(guó)工作期間通常會(huì)繼續(xù)繳納日本的厚生年金等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。另外中國(guó)國(guó)內(nèi)大部分城市要求在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯耐饧畣T工強(qiáng)制加入中國(guó)的社保。因此，日籍雇員在中日兩國(guó)同時(shí)繳納社保，導(dǎo)致企業(yè)派遣成本上升。這使得企業(yè)不得不考慮減少派遣人員的數(shù)量。企業(yè)界希望中日兩國(guó)簽署社保協(xié)定，解決繳納雙重社保的呼聲強(qiáng)烈。這次中日兩國(guó)簽署社保協(xié)定正是對(duì)中日企業(yè)界訴求的回應(yīng)。
社保協(xié)定的要點(diǎn)
適用人員：在中國(guó)，中日社保協(xié)定一般適用于受雇于日本企業(yè)，已在日本加入社保，并基于該雇傭關(guān)系被派遣至中國(guó)為日本企業(yè)工作的員工。在日本的話(huà)，社保協(xié)定一般適用于受雇于中資企業(yè)，已在中國(guó)加入社保，并基于該雇傭關(guān)系被派至日本為中國(guó)雇主工作的員工。
適用險(xiǎn)種:在中國(guó)，協(xié)定適用人員被免除的社保險(xiǎn)種限于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在日本，協(xié)定適用人員被免除的社保險(xiǎn)種限于國(guó)民年金、厚生年金。
適用期限：首次使用協(xié)定免除對(duì)方國(guó)家參保義務(wù)期限為5年，派遣超過(guò)5年的，經(jīng)雙方主管機(jī)關(guān)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，可延長(zhǎng)適用，從而繼續(xù)免除對(duì)方國(guó)家的參保義務(wù)。
日本外務(wù)省公布的社保協(xié)定中日文內(nèi)容
生效時(shí)日：中日社保協(xié)定目前尚未生效，中日兩國(guó)須完成各自國(guó)內(nèi)法律程序，并通過(guò)互換外交照會(huì)以及通知各自法律程序才能完成。
目前，在中國(guó)工作的日企派駐人員符合免除繳納社保的大約有7萬(wàn)人，根據(jù)日本民間智庫(kù)的試算，此舉會(huì)使日本企業(yè)減輕400多億日元的負(fù)擔(dān)。
文 李海?客觀(guān)日本編輯部