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日本經(jīng)濟(jì)文化
【人物】中國 “改革開放” 的日本功臣——大來佐武郎

中國的 “改革開放”,凝聚了中國政府和中國人民巨大的智慧和心血。鮮為人知的是,這場偉大革命同時也得到了來自各行各業(yè)的日本人的支持。此前曾在人物系列中,為大家介紹過兩位為中國 “改革開放” 這一偉大歷史實踐做出過卓越貢獻(xiàn)的日本功臣:河合良一稻山嘉寬。本文將繼續(xù)介紹在另一位日本功臣——大來佐武郎,他也曾為 “改革開放” 做出過濃墨重彩的貢獻(xiàn)。


功勛卓著的日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家

大來佐武郎,1914年生于中國遼寧省大連市,父親是一位記者。1937年畢業(yè)于東京大學(xué)電氣工學(xué)系,曾先后在郵政省、外務(wù)省調(diào)查局任職。1947年擔(dān)任經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定研究科科長,1953年出任經(jīng)濟(jì)企劃廳經(jīng)濟(jì)合作單位長官,1957年任企劃廳計劃局局長,1962年任企劃廳開發(fā)局局長,1964年任日本經(jīng)濟(jì)研究中心總裁,1973-1979年出任董事長。


大來佐武郎是戰(zhàn)后對日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響的人物之一,其在日本最重要的成就,便是他參與制定的經(jīng)濟(jì)計劃使得日本在不到10年間將國民收入翻了一番。他是日本戰(zhàn)后第一位聯(lián)合國總部工作人員,是首位具有國際化視野的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,也是首位來自民間、代表日本的外交家。大平正芳任首相期間,大來佐武郎受邀出任外相,這是日本時隔20年再次由民間人士出任外相。外相卸任后任外務(wù)省顧問和國際大學(xué)首任校長。他既是政治家,外交官,也是一位功勛卓著的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。


圖片來自NHK紀(jì)錄片《支持中國改革開放的日本人》截圖


中國高層的市場經(jīng)濟(jì)啟蒙專家

中國做出實行改革開放的重大決策后,關(guān)于具體如何實施,高層仍處于摸索和研究階段。副總理谷牧向鄧小平建議 “請外國人當(dāng)顧問,可以幫助我們少走彎路向前進(jìn)”,這一建議得到采納。1979年春節(jié),受谷牧之邀,大來佐武郎和向坂正男以專家身份來到北京,了解了中國的經(jīng)濟(jì)狀況,并在釣魚臺國賓館為中共高層做了一次別開生面的講座。


這次講座上,大來一行向中方介紹了日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并對中國改革開放事業(yè)提出許多建議。大來談到了日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的經(jīng)驗、日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測、中日經(jīng)濟(jì)合作設(shè)想、中國建設(shè)資金的積累、國外資金和技術(shù)的利用、增加出口貿(mào)易和外匯收入、企業(yè)技術(shù)改造和提高管理水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展順序、人才培養(yǎng)等重大課題。


鄧小平與大平首相和大來外相(圖片出自人民中國網(wǎng),張云芳攝)


這次講座對中國高層而言可謂振聾發(fā)聵。計劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國官員們,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式程以及世界經(jīng)濟(jì)形勢毫無概念,這是他們第一次和世界前沿經(jīng)濟(jì)知識和形勢接觸,是改革開放之初,中共高層接受的第一次經(jīng)濟(jì)啟蒙。大來的講座,讓中共高層刷新了經(jīng)濟(jì)觀念,開闊了眼界,同時了也對未來改革開放的實施有了些許思路,并樹立了全新的發(fā)展目標(biāo)。大來后來還擔(dān)任了副總理谷牧的經(jīng)濟(jì)顧問,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體舉措上,是一個寶貴的關(guān)鍵智囊。


日本成功經(jīng)驗的移植

大來參與策劃了日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興的諸多項目工程,對于從廢墟上重建經(jīng)濟(jì),大來有著豐富的經(jīng)驗。他希望通過自己的努力,把這些成功經(jīng)驗移植到中國,助力中國的改革開放事業(yè)。其中,非常重要的一個經(jīng)驗,便是借助國際援助進(jìn)行本國經(jīng)濟(jì)建設(shè)。


改革開放之初,中國百廢待興,急需資金支持。然而當(dāng)時中國的舊觀念對 “既無內(nèi)債,又無外債” 、“自力更生” 非常引以為豪,從未想過申請國際援助。大來的講座讓中國的高層認(rèn)識到,引進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)援助對國家益處良多,正確適當(dāng)應(yīng)用不僅不會威脅本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相反,國際援助可以解決本國建設(shè)資金捉襟見肘的難處,更快地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。這在國際上也是通行的舉措,并不是一件“丟人的事情”。


大來介紹說,以日本為例,日本有兩種貸款,一種還款期30年的超低利率貸款 “海外協(xié)力基金”;另一個低利率貸款是日本能源貸款,專門扶持國外的能源或者交通行業(yè)。中國都可以利用。在思想上革新了的中國官員,在大來等人的說服下,終于邁出第一步,開始敢于利用外國的貸款來搞建設(shè),這在當(dāng)時是一種全新的突破。


日本方面對中國的貸款事宜也沒有異議,這有一定的歷史原因。二戰(zhàn)后,中國放棄索取日本戰(zhàn)爭賠償,中日建交后,雙方達(dá)成了以日本對華政府開發(fā)援助(ODA)的方式代替戰(zhàn)爭賠償?shù)哪酢.?dāng)時,對華的ODA援助的主要規(guī)劃者,就是大來佐武郎。


借助這些貸款,日本在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興中的成功經(jīng)驗慢慢流入中國,輔助中國改革開放前期的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改革開放許多大項目的實施都有ODA的援助,例如北京國際機(jī)場、上海寶山火力發(fā)電廠、中日友好醫(yī)院、北京地鐵2號線、甘肅內(nèi)蒙古防沙林、22省份的教育人才培養(yǎng)計劃等等。39年來,日本對華政府開發(fā)援助(ODA)項目的總額3.65萬億日元(合約2551億人民幣),各行各業(yè),都有ODA的影子。這些貸款解決了改革開放初期建設(shè)資金方面的燃眉之急,可謂雪中送炭。


中日 “賢人會議”

改革開放初期,為了學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗,中國高層多次派出考察團(tuán)前往國外學(xué)習(xí)考察,同時也經(jīng)常請外國專家來華講學(xué),還批準(zhǔn)邀請外國經(jīng)濟(jì)專家如大來等人當(dāng)顧問。隨著交往的深入,日本專家提議建立一個 “賢人會議”,即建立由專家組成的交流會,定期開展交流。一方面能夠讓交流定期化常態(tài)化;另一方面,以往的專家講學(xué)總是一方講一方聽,很少進(jìn)行互動交流,不能深入。交流會的形式,有利于雙方開展更加深入和全面的研究討論。


經(jīng)過中日雙方多次協(xié)商,決定成立中日經(jīng)濟(jì)知識交流會。交流會每年召開一次全體會議,輪流在兩國舉辦,重點討論雙方共同關(guān)心的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和中日經(jīng)貿(mào)合作問題。


圖片出自《百年潮》2018年7期


交流會在當(dāng)時具有重大的意義,不斷為改革開放事業(yè)出謀劃策和解決實際問題,幫助中國官員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策。由于交流會 “官產(chǎn)學(xué)” 相結(jié)合,半官半民,因此既得到中日雙方政府的支持,又具備民間性的特點,能夠放開討論問題,沒有太多政治包袱。每屆交流會討論的都是當(dāng)時中國面臨的重大問題、世界經(jīng)濟(jì)熱點問題,以及改革開放初期實際工作中遇到的引進(jìn)項目、籌措資金、改造設(shè)備等具體問題難題。


中日經(jīng)濟(jì)知識交流會既是改革開放的產(chǎn)物,也是改革開放的見證者和推動者。會議期間雙方官員、學(xué)者、專家不見記者,不對外,關(guān)起門來深入研究中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為了中日高層經(jīng)濟(jì)層面的對話機(jī)制,是我國改革開放初期的一個重大舉措,對推動我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)起了重要作用。


大來佐武郎代表著一批具有遠(yuǎn)見和國際視野、勇于反思戰(zhàn)爭、積極推動日本戰(zhàn)后崛起的一代日本人,他們不僅在日本做出了杰出貢獻(xiàn),同時對中國抱有懺悔和感恩之心,愿為中國改革開放提供無私的援助。這些人物和事跡,直到今天依舊值得大家了解和頌揚(yáng)。


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